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汽车钢铁产业振兴计划拔头筹装备制造业振兴计划亟待出炉
转载 :  zaoche168.com   2009年03月21日

    温家宝总理1月14日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。汽车产业振兴规划的主要内容包括,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进企业联合重组,以开云全站app官方版苹果下载 为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。一要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金,并清理取消限购汽车的不合理规定。二要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组,支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。三要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和开云全站app官方版苹果下载 及零部件发展。四要实施开云全站app官方版苹果下载 战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金,支持节能和开云全站app官方版苹果下载 在大中城市示范推广。五要支持汽车生产企业发展自主品牌,加快汽车及零部件出口基地建设,发展现代汽车服务业,完善汽车消费信贷。

  钢铁产业振兴规划指出,加快钢铁产业调整和振兴,必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点,推动钢铁产业由大变强。一要统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施,拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策,稳定国际市场份额。二要严格控制钢铁总量,淘汰落后产能,不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三要发挥大集团的带动作用,推进企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团,优化产业布局,提高集中度。四要加大技术改造、研发和引进力度,在中央预算内基建投资中列支专项资金,推动钢铁产业技术进步,调整品种结构,提升钢材质量。五要整顿铁矿石进口市场秩序,规范钢材销售制度,建立产销风险共担机制。

  2008年11月初,国务院出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施,在启动1000亿元中央投资后,针对企业困难和工业生产存在的主要问题,11月26日国务院常务会议研究解决重点行业企业困难,确定组织有关部门加紧制定并适时出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等重点行业振兴规划。坊间习惯称为“十大产业振兴规划”。

  据了解,此次十大产业振兴规划分别由相关部门牵头组织行业内专家制定并陆续提交国务院审议。其中,由国家发改委、工信部牵头制定的装备工业振兴规划已经进入审评阶段。据报道,此次制定装备工业的振兴规划包括装备制造业,医疗、纺织等民生相关的行业,农业机械,基础零部件四大领域。

  近几年,基础零部件掣肘整个行业发展的现象在装备制造业中逐渐凸显,企业科研投入不够,管理部门没有足够重视都是其发展缓慢的原因。据了解,该提案把过去一直被忽视的基础零部件领域第一次纳入到支持发展的领域当中。

  中央政策研究室副秘书长赵涛撰文指出,钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等产业在我国国民经济中占有举足轻重的地位,其中部分行业属于战略产业,如汽车业在我国当前和今后一个阶段是对工业发展起带动作用的战略产业,船舶和装备制造业是重要的基础装备工业,钢铁、有色金属、石化是重要的技术原材料工业。这些行业关系国家安全和国民经济命脉,具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大等特点,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用,这些行业的发展和强大具有国家战略意义。这些产业的发展对工业发展至关重要,工业健康较快发展是确保国民经济发展的动力和引擎。因此,保增长,首先要促进这些行业的增长。

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