提前三年！明年或将实现“十四五”的500万辆目标？

2021年12月28日

回溯我国发展过程中重要的规划及部署，2012年国务院发布的《节能与产业发展规划（2012―2020年）》中提出，到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。

近日，多名业内人士预计，明年我国将提前完成《产业发展规划（2021-2035年）》中提出的“到2025中期达到年产销500万辆”的目标。真若如此，中国产业将提前三年完成任务。

这背后透露出怎样的发展态势，与“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”的要求是否吻合？明年，我国销量是否真如专家预测的那么乐观？

高歌猛进中固“稳”

“目前，消费者对于接受度越来越高，市场已经由政策驱动转向市场拉动。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华在12月12日发布11月汽车工业经济运行情况时表示，1至11月我国累计产量已超过300万辆，销量接近300万辆。

“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”。12月8日至10日召开的中央经济工作会议，亮出2022年经济工作的鲜明基调。清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜表示，强调明年稳字当头，稳中求进，就是为了让明年的发展能够使经济保持在一个合理的区间。

对于来说，稳中求进意味着什么呢？《报》记者采访到某汽车专业人士，他表示，稳中求进就是指销量保持中高速发展。而在12月14日四川召开的2022中国汽车市场发展预测峰会上也验证了这一说法。

陈士华预测，2022年将达到500万辆，同比增长47%。他还预测，全年销量达到340万辆，同比增长1.5倍。1.5倍是什么概念？该人士认为，1.5倍增长意味着中国行业正呈现高歌猛进的发展势头。他指出，宏观经济持续稳定恢复、宏观政策促进汽车消费、疫情防控持续向好、海外需求旺盛、芯片供应逐渐恢复、出口增长是对明年汽车市场发展的有利因素。

11月2日，中国科学院院士欧阳明高在百人会年度媒体沟通会上预测，明年可能会到年产销500万辆。“如果没有电池供应、芯片供应和产能限制，完全按需求侧推算，预计比这一数字还要高。”欧阳明高如是说。如此看来，专家对于我国汽车市场的整体乐观态度不仅基于数字估算，还基于宏观经济的复苏、中低收入群体经济状况好转、国家政策支持等方面。

高质量“稳定”发展

如今，成为我国汽车强国建设“火车头”。然而谁还记得，一“经世事”就受到“高速堵车没电、夏季空调费电、冬天续航掉电”等系列诟病。经过近20年的研究开发和示范运行，我国产业化市场化全面提速，已成为推动汽车产业高质量发展的新动能。

中央经济工作会议也指出，以“稳”更好地求“进”，以“进”更好地固“稳”，扎实推动高质量发展。其实，中国的高质量发展，离不开整个产业链的协同发展和政府政策扶持。

中国电动汽车百人会秘书长、清华大学智库中心研究员张进华表示：“关键材料、动力电池、电机电控、整车及充电设施、制造装备、回收利用等的全产业链上下游实现贯通，电池、电机、电控三大核心技术基本实现自主可控。”

在动力电池方面，全球电动汽车电池市场，中国正快速跃进。动力电池应用分会数据显示，今年1-11月中国市场动力电池装机量约为128.3GWh，同比增长153.1%，全年装机量有望接近150GWh。市场集中度方面，今年前11个月中国市场装机量前10家企业市场占有率达到92%。

在整车企业方面，2021年1-11月全球新能源销量前三名中，中国车企比亚迪、上汽五菱分别位列第一、第三；蔚来、小鹏、理想等新势力品牌车型月销超过1万辆，占全国销量的8%；1-11月，中国品牌新能源乘用车销量占比76.2%，同比增长1.4个百分点。

在充电基础设施方面，12月17日，国家发改委、工信部发布《关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案的通知》，通知提出，加快推广应用，加快充电桩、换电站等配套设施建设。

中金公司研报预计，2022年将出现“换电大爆发、车企加速超/快充站自建、慢充加速进小区”。在政策方面，国家有关部门出台了多项支持政策，2020年国务院又发布了《产业发展规划（2021-2035年）》，进一步明确了发展方向，极大地调动了人们支持产业发展的积极性。

此外，保险业也传来利好消息。12月14日，中国保险行业协会正式发布《商业保险专属条款（试行）》。业内人士表示，“三电”系统是核心的技术与部件。损失险中重点明确“三电”系统及出厂设备属于车辆损失险的保险责任，填补了 “三电”系统风险的保险空白。

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