德国或率先出台自动驾驶法案

因疲于等待全球监管者发布法规，德国政府准备率先推出里程碑式法规，或在明年夏天商业化应用无人驾驶技术。若该法案通过，这将会是第一个综合性的法律框架，为始终受电脑控制的自动驾驶出租车和相关道路交通规范提供法律支持。

德国正在掌握自动驾驶领域的主动权。此前，德国请求联合国标准制定机构欧洲经济委员会（UNECE）批准在欧盟商业化最基本的自动驾驶功能，为此等待了三年的时间。德国希望在明年夏天假期之前，德国下议院能通过该草案。目前，该立法草案处于跨部门修订中，尚未公之于众。法案中的每一条提议都需要得到整个内阁的批准，然后草案才会被送至议会议员手中， 最终提交代表16个联邦州的上院。

交通部长在一份声明中表示：“该新法律框架应在当前立法期间创造条件，批准在特定的地理环境下、在公共道路上规范运行自动驾驶汽车。无人驾驶汽车应被广泛应用于各种情况，而不需要明确规定某种特定用途。这种灵活性是考虑到各种出行需求。” Posser Spieth Wolfers & Partners律师事务所合伙人Benedikt Wolfers认为：“这不仅仅是试验，而是人和货物自动驾驶运输的直接商业化。” Wolfers是汽车法规方面的专家，他在本月早些时候在The Autonomous赞助的活动上向行业高管介绍了这些计划。该活动由澳大利亚软件平台提供商TTTech Auto发起，目标是推动行业发展。

2017年，德国柏林就已通过法案，允许驾驶员将车辆控制权转移给车载电脑。然而，直到上月，全球监管机构UNECE才同意汽车制造商在主要市场出售载有L3系统的自动驾驶汽车。一般，欧盟会应用UNECE修订后的汽车规定。

该法律将会覆盖到自动驾驶最高级别L4，即在严格限定的各种参数下（Operational Design Domain），汽车几乎可以在任何环境中实现自动行驶。该参数涵盖具体地理区域、智能交通基础设施、天气状况、交通和道路类型。在车辆出现问题时，人类司机不会坐在车内，而是由任务控制中心的“技术指导”远程解决问题。

Wolfers指出，如果德国通过该法案，这将是少数走在技术前面而非滞后于技术的法规之一。在研究自动驾驶汽车的公司中，几乎没有哪个公司目前能够推出无人驾驶车队以供商业化使用。Wolfers认为，即使德国通过该法案，也不会立刻推出自动驾驶出租车，“因为相关法规不健全”。他补充称，如果欧盟出台法律，德国就可能撤回自己的法案。

Alphabet的自动驾驶汽车子公司Waymo曾是第一个也是目前唯一一个提供自动驾驶出租车服务的供应商，但该公司只在美国亚利桑那州的凤凰城运营。其同行如优步、特斯拉、Nvidia和Argo AI都在致力于开发高级自动驾驶架构。此前，包括大众在内的汽车制造商对现有法规只批准小型试点项目抱有异议。大众表示，只有商业化自动驾驶出租车车队，才可能在经济上可行。

奥迪电子研发部门前执行副总裁、 The Autonomous主席Ricky Hudi表示：“德国迈出了一大步，这向欧盟和世界其他地区发出了信号，监管机构支持可行商业模式的常见说辞已不再有效。这代表着推动汽车行业创新的巨大机遇，它不仅面向德国汽车制造商，而且对世界各地的供应商都是开放的。”